Приказ Минтруда России от 14.03.2023 N 143н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист ведомственной охраны объектов нефтегазовой отрасли" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2023 N 73031)
| Обобщенные трудовые функции |
Возможные наименования должностей, профессий |
Требования к образованию и обучению |
Требования к опыту практической работы |
Трудовые функции |
Трудовые действия |
|
| код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
| A |
Обеспечение охраны объектов нефтегазовой отрасли |
4 |
• Охранник
• Охранник ведомственной охраны
|
Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по должностям служащих, программы профессиональной переподготовки служащих, программы повышения квалификации служащих
|
-
|
Наблюдение за уровнем угроз и выявление нарушений, создающих угрозы охраняемому объекту нефтегазовой отрасли |
A/01.4 |
4 |
Проверка наличия и (или) готовности постового оборудования, инженерно-технических средств охраны и первичных средств пожаротушения
и еще 11 |
Заявка на обучение
|
| Наблюдение за показаниями, сигналами и рабочим состоянием инженерно-технических средств охраны объекта нефтегазовой отрасли |
| Наблюдение за объектом охраны с использованием инженерно-технических средств охраны на предмет отсутствия нарушений требований безопасности объекта нефтегазовой отрасли |
| Осмотр территории охраняемого объекта пешим порядком (на транспортных средствах) по установленному маршруту и с установленной периодичностью с целью выявления нарушений требований обеспечения безопасности охраняемого объекта |
| Ведение наблюдения за объектом охраны с ношением служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия (далее - боевое оружие) и использованием специальных средств (в том числе служебных собак) для предотвращения нарушений требований безопасности охраняемого объекта |
| Визуальный осмотр, проверка наличия, целостности окон, дверей, калиток, ворот, ограждений и других инженерных средств охраны, в том числе проверка наличия и целостности замков, запоров, пломб, печатей, на территории охраняемого объекта нефтегазовой отрасли |
| Визуальный осмотр, проверка наличия, целостности товарно-материальных ценностей (далее - ТМЦ), находящихся в зоне ответственности ведомственной охраны |
| Проверка наличия (отсутствия) ключей от запираемых помещений в месте хранения ключей, сверка соответствия фактических данных с информацией журнала регистрации |
| Выявление нарушений, создающих на охраняемом объекте угрозу возникновения пожаров и безопасности людей, при проведении плановых осмотров территории охраняемого объекта нефтегазовой отрасли |
| Выявление условий, способствующих хищениям имущества, уязвимых мест, в том числе в инженерно-технической укрепленности, охраняемого объекта и принятие мер по их устранению в соответствии с инструкцией |
| Оповещение должностных лиц ведомственной охраны, правоохранительных органов и спасательных служб о правонарушениях и чрезвычайных ситуациях на охраняемом объекте нефтегазовой отрасли |
| Ведение документации в области охраны объекта нефтегазовой отрасли |
| Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте нефтегазовой отрасли |
A/02.4 |
4 |
Проверка наличия, подлинности документов, удостоверяющих личность, и правильности оформления документов, дающих право на вход (выход) граждан, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества, в том числе ТМЦ, на охраняемый объект (с охраняемого объекта) на контрольно-пропускных пунктах (далее - КПП)
и еще 10 |
Заявка на обучение
|
| Осуществление пропуска посетителей в отведенное для посещения время в соответствии с графиком работы охраняемого объекта и в выходные, праздничные дни на основании письменного распоряжения руководства объекта с записью в специальном журнале |
| Регистрация граждан в журнале посетителей на КПП охраняемого объекта нефтегазовой отрасли, оформление нарушений пропускного и внутриобъектового режимов |
| Осмотр транспортных средств при их въезде (выезде) на охраняемый объект (с охраняемого объекта) с использованием технических средств досмотра, смотровых площадок, эстакад и регистрацией в специальном журнале |
| Осуществление остановки транспортных средств с использованием средств принудительной остановки транспорта в случае невыполнения водителем законных требований |
| Проведение осмотра вещей, находящихся при физическом лице, при входе (выходе) на охраняемый объект (с охраняемого объекта) нефтегазовой отрасли, в том числе с использованием технических средств досмотра |
| Проведение дозиметрического контроля при использовании технических средств досмотра, являющихся источником ионизирующего излучения |
| Проверка количества фактически ввозимого (вывозимого) груза на охраняемый объект (с охраняемого объекта) нефтегазовой отрасли с количеством и наименованием груза, указанного в сопроводительном документе |
| Принятие под охрану от материально ответственных лиц помещений, открытых площадок для хранения ТМЦ, включенных в табель постам |
| Пресечение попыток входа (выхода) лиц на территорию (с территории) охраняемого объекта нефтегазовой отрасли, являющихся нарушителями пропускного и внутриобъектового режима, в том числе в случаях их отказа от осмотра (досмотра) вещей |
| Информирование обо всех нарушениях пропускного и внутриобъектового режима непосредственного руководителя, диспетчера охраняемого объекта, при необходимости подразделений охраны, государственных органов, спасательных служб |
| Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, принятие мер в случае возникновения угрозы безопасности на охраняемом объекте нефтегазовой отрасли |
A/03.4 |
4 |
Прибытие на место срабатывания охранной сигнализации на охраняемом объекте нефтегазовой отрасли и выявление причины ее срабатывания
и еще 15 |
Заявка на обучение
|
| Выполнение мероприятий по поиску и административному задержанию лиц, несанкционированно проникших на охраняемый объект, в том числе лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемом объекте нефтегазовой отрасли |
| Отражение нападения на охраняемые объекты и защита лиц, находящихся на охраняемых объектах, от нападения, угрожающего их жизни или здоровью |
| Пресечение преступлений и административных правонарушений с применением физической силы, специальных средств, служебного огнестрельного и боевого оружия в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации |
| Осуществление мероприятий по передаче сотрудникам органов внутренних дел лиц, несанкционированно проникших на охраняемый объект, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемом объекте нефтегазовой отрасли |
| Проверка наличия разрешительных документов на производство работ и проезд техники в зоне охраняемого объекта |
| Остановка производства работ в случае отсутствия разрешительных документов на их проведение с регистрацией факта нарушения правил охраны объекта в установленном порядке |
| Ограждение и предотвращение допуска к месту несанкционированного производства работ в зоне охраняемого объекта в соответствии с регламентирующими документами |
| Формирование предложений о разработке мероприятий, направленных на повышение эффективности охраны объекта нефтегазовой отрасли, и их реализация |
| Осуществление мероприятий по охране места происшествия и сохранности вещей и документов, являющихся орудием или непосредственно объектом правонарушения |
| Принятие мер по защите сведений, раскрывающих условия и порядок функционирования систем контроля управления доступом и иных инженерно-технических средств охраны объекта нефтегазовой отрасли |
| Осуществление ограничения входа (въезда) на территорию объекта и вызова охранников из числа резерва, в случае необходимости усиления охраны при выявлении нарушений требований безопасности охраняемых объектов |
| Проведение эвакуации персонала охраняемого объекта в случае возникновения угрозы их жизни и безопасности в соответствии с планом эвакуации охраняемого объекта нефтегазовой отрасли совместно с другими ответственными подразделениями |
| Принятие мер к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий, в соответствии с планом локализации и ликвидации аварийных ситуаций на охраняемом объекте нефтегазовой отрасли |
| Информирование вышестоящих руководителей, собственника охраняемого объекта и правоохранительных органов об угрозе совершения или о совершении акта незаконного вмешательства на охраняемом объекте, о действиях и обстоятельствах, угрожающих безопасному функционированию объекта нефтегазовой отрасли, повлекшие за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, повреждение или уничтожение имущества либо создавшие угрозу наступления таких последствий |
| Оказание содействия правоохранительным органам в решении возложенных на них задач в соответствии с установленными требованиями |
| B |
Осуществление круглосуточного контроля оперативной обстановки на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
5 |
Дежурный оперативный
|
• Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звенаили и еще 1• Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности, для непрофильного образования
|
Не менее трех лет работы в области охранной деятельности или в правоохранительных и иных государственных органах, осуществляющих функции по обеспечению безопасности
|
Формирование оперативных данных о состоянии уровня безопасности охраняемых объектов нефтегазовой отрасли |
B/01.5 |
5 |
Сбор и обобщение информации, полученной от смен охраны, об обстановке на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли, о функционировании системы охраны и инженерно-технических средств охраны
и еще 6 |
Заявка на обучение
|
| Формирование отчета об оперативной обстановке и ее изменениях, о чрезвычайных происшествиях и нештатных ситуациях, влияющих на функционирование охраняемых объектов нефтегазовой отрасли |
| Оперативный контроль обстановки, количества и состояния сил и средств, участвующих в проведении работ по локализации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий, влияющих на функционирование охраняемых объектов нефтегазовой отрасли |
| Сбор сведений о проверках, проводимых на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли государственными органами, для формирования итогового информационного сообщения, направляемого в органы управления ведомственной охраны |
| Оценка угрозы безопасности охраняемого объекта нефтегазовой отрасли, состояния его защищенности |
| Формирование предложений по повышению эффективности охраны объекта нефтегазовой отрасли |
| Оперативный контроль выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений пропускного и внутриобъектового режимов, недостатков в организации безопасности и антитеррористической защиты объектов нефтегазовой отрасли |
| Осуществление взаимодействия с диспетчерской службой охраняемого объекта, руководством, подразделениями охраны, государственными органами и аварийными службами по вопросам оперативной обстановки на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
B/02.5 |
5 |
Обмен сведениями об оперативной обстановке на охраняемых объектах с подразделениями ведомственной охраны, подразделениями безопасности охраняемого объекта, причастными организациями, дежурными и аварийными службами территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
и еще 5 |
Заявка на обучение
|
| Информирование руководства об изменениях оперативной обстановки, связанных с обеспечением безопасности охраняемых объектов, а также о чрезвычайных происшествиях и нештатных ситуациях, влияющих на функционирование охраняемых объектов нефтегазовой отрасли |
| Своевременное извещение органов государственной власти субъектов Российской Федерации, дежурных и аварийных служб территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти о случаях правонарушений, пожарах и чрезвычайных происшествиях |
| Оповещение подразделений охраны о случаях правонарушений, пожарах и чрезвычайных происшествиях на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Уведомление органов внутренних дел и прокуратуры о случаях ранения или смерти граждан в результате применения физической силы, специальных средств или служебного огнестрельного и боевого оружия работниками ведомственной охраны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации |
| Организация экстренной эвакуации персонала охраняемого объекта в случае возникновения угрозы их жизни в соответствии с планом эвакуации охраняемого объекта |
| C |
Организация охраны объектов нефтегазовой отрасли |
6 |
• Начальник караула • Начальник команды (в составе отряда) ведомственной охраны • Начальник отделения и еще 1• Начальник смены
|
• Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звенаили и еще 3• Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности, для непрофильного образованияили
• Высшее образованиеили
• Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
|
Не менее трех лет работы в области охранной деятельности или в правоохранительных и иных государственных органах, осуществляющих функции по обеспечению безопасности при наличии среднего профессионального образованияНе менее двух лет работы в области охранной деятельности или в правоохранительных и иных государственных органах, осуществляющих функции по обеспечению безопасности при наличии высшего образования
|
Организация защиты охраняемых объектов нефтегазовой отрасли |
C/01.6 |
6 |
Организация мероприятий по обеспечению безопасности охраняемых объектов нефтегазовой отрасли в соответствии с требованиями локальных нормативных актов
и еще 9 |
Заявка на обучение
|
| Организация мероприятий по эффективному функционированию системы охраны объектов нефтегазовой отрасли в соответствии с требованиями локальных нормативных актов |
| Организация мероприятий по устранению угроз совершения актов незаконного вмешательства на охраняемых объектах |
| Формирование планов (графиков) несения службы и специальной подготовки работников ведомственной охраны на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Организация действий работников подразделения охраны при изменении обстановки на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли, в случаях актов незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуациях |
| Проверка качества проведения осмотра территории охраняемых объектов нефтегазовой отрасли в соответствии с табелем постам, планом-схемой охраны объектов |
| Разработка и актуализация локальных нормативных актов и распорядительных документов по организации и осуществлению охраны объектов, в том числе положения о подразделении охраны, инструкции о пропускном режиме, табеля постам, плана взаимодействия с организациями, в том числе с правоохранительными органами, по вопросам обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности объектов охраны |
| Проверка теоретических знаний, входящих в программу профессиональной подготовки работника ведомственной охраны, и знаний порядка действий при возникновении нештатных ситуаций |
| Организация проведения дозиметрического контроля при использовании технических средств досмотра, являющихся источником ионизирующего излучения |
| Обеспечение учета, условий хранения и сохранности служебного огнестрельного и боевого оружия и (или) специальных средств, их передачи и транспортирования, использования и ношения |
| Контроль деятельности дежурной смены (караула, наряда охраны) на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
C/02.6 |
6 |
Контроль принятия объекта под охрану дежурной сменой в соответствии с требованиями локальных нормативных актов и распорядительных документов по организации и осуществлению охраны объекта
и еще 7 |
Заявка на обучение
|
| Проверка исправности инженерно-технических средств охраны и первичных средств пожаротушения |
| Проверка готовности к дежурству работников смены в соответствии с локальными нормативными актами и распорядительными документами по организации и осуществлению охраны объектов, распределению работников и осуществлению подмены по постам на охраняемом объекте |
| Контроль соблюдения работниками дежурной смены правил ношения форменной одежды, наличия служебных удостоверений, нарукавных знаков, жетонов |
| Осуществление выдачи (приема) в соответствии с описью работникам (от работников) дежурной смены и контроль использования ими служебного огнестрельного и боевого оружия, боеприпасов, средств связи, табельного имущества и документации |
| Проведение инструктивного занятия с работниками дежурной смены, инструктажа по соблюдению мер безопасности при обращении со служебным огнестрельным и боевым оружием, боеприпасами и специальными средствами |
| Контроль соответствия постовой ведомости фактической расстановке личного состава дежурной смены на охраняемом объекте |
| Ведение установленной локальными нормативными актами документации о результатах и контроле деятельности дежурной смены |
| Контроль проведения охранных мероприятий на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
C/03.6 |
6 |
Проведение в составе комиссии плановых и внеплановых проверок готовности работников подразделения охраны к исполнению обязанностей в случаях противоправных посягательств, при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также к предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на охраняемом объекте нефтегазовой отрасли
и еще 7 |
Заявка на обучение
|
| Осуществление проверки территории охраняемых объектов нефтегазовой отрасли с целью выявления нарушений в хранении ТМЦ, контроля состояния пожарной безопасности |
| Контроль исполнения мероприятий по устранению угроз совершения актов незаконного вмешательства на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Контроль выполнения работниками дежурной смены поставленных задач по охране объектов нефтегазовой отрасли в целях предотвращения противоправных посягательств в соответствии с табелем постам охраны объектов |
| Сбор информации о результатах исполнения мероприятий на охраняемых объектах, о результатах проверок контрольных (надзорных) органов с целью совершенствования деятельности ведомственной охраны и профилактики правонарушений на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Подготовка предложений к планам по совершенствованию деятельности ведомственной охраны и профилактики правонарушений на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Организация проведения учебно-тренировочных занятий по профессиональной подготовке работников ведомственной охраны |
| Взаимодействие с правоохранительными органами и аварийными службами по вопросам проведения совместных учебно-тренировочных занятий и в ходе их проведения |
| D |
Руководство деятельностью по охране объектов нефтегазовой отрасли |
7 |
• Начальник отдела • Начальник отряда • Начальник службы и еще 2• Начальник управления
• Начальник части
|
• Высшее образование - специалитет или магистратураили и еще 1• Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности
|
Не менее пяти лет работы в области охранной деятельности или в правоохранительных и иных государственных органах, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, в том числе не менее трех лет на руководящих должностях
|
Руководство деятельностью по защите охраняемых объектов нефтегазовой отрасли |
D/01.7 |
7 |
Разработка и контроль реализации требований к обеспечению безопасности охраняемых объектов нефтегазовой отрасли
и еще 20 |
Заявка на обучение
|
| Разработка и контроль реализации мер по созданию системы охраны охраняемых объектов нефтегазовой отрасли |
| Разработка и контроль выполнения планов мероприятий по организации деятельности ведомственной охраны в соответствии с требованиями локальных и нормативных правовых актов Российской Федерации |
| Разработка модели уязвимости охраняемых объектов и прогнозируемых угроз |
| Проведение оценки возможного экономического и экологического ущерба при реализации прогнозируемых угроз |
| Контроль готовности подразделений ведомственной охраны к выполнению действий по охране объектов нефтегазовой отрасли от противоправных посягательств при получении оперативной информации |
| Определение тактики действий караулов (нарядов) по охране объектов от противоправных посягательств, при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Организация и контроль учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования служебного огнестрельного и боевого оружия, боеприпасов и специальных средств |
| Организация проведения и осуществления плановых и внеплановых проверок территории охраняемых объектов нефтегазовой отрасли с целью выявления нарушений в хранении ТМЦ, контроля состояния пожарной безопасности, исправности инженерно-технических средств охраны |
| Организация усиления охраны имеющимися силами и средствами при ухудшении обстановки на охраняемых объектах и в их окружении и угрозах совершения противоправных действий в отношении охраняемых объектов нефтегазовой отрасли |
| Контроль функционирования системы охраны объектов путем проведения контрольных проверок с целью выявления возможных нарушений требований к обеспечению безопасности на объектах нефтегазовой отрасли |
| Осуществление в составе комиссии ведомственной проверки соответствия системы охраны объектов нефтегазовой отрасли требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность ведомственной охраны, подготовка и подписание актов ведомственной проверки |
| Организация функционирования системы контроля и управления доступом и контроль выполнения мероприятий, обеспечивающих пропускной и внутриобъектовый режимы на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Подготовка предложений по вопросам организации и совершенствования пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Организация и контроль проведения мероприятий по исполнению представлений (предписаний) контрольных (надзорных) органов |
| Проведение разъяснительной работы по соблюдению требований пропускного и внутриобъектового режимов персоналу охраняемого объекта нефтегазовой отрасли |
| Подготовка исходных данных для проведения категорирования охраняемых объектов нефтегазовой отрасли и актуализации паспортов безопасности объектов в области организации охраны и защиты объекта |
| Организация и осуществление взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения охраны объектов и имущества в случаях возникновения чрезвычайных происшествий |
| Организация взаимодействия с руководством охраняемых объектов по вопросам организации доступа граждан, транспортных средств на охраняемые объекты нефтегазовой отрасли |
| Организация взаимодействия работников ведомственной охраны с руководством охраняемых объектов по предотвращению нарушений пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Информирование руководителей охраняемых объектов о выявленных фактах нарушений пропускного и внутриобъектового режимов |
| Руководство деятельностью подразделений ведомственной охраны объектов нефтегазового комплекса |
D/02.7 |
7 |
Постановка задач по охране объектов подразделениям ведомственной охраны и контроль их выполнения в целях предотвращения противоправных посягательств и обеспечения на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли пропускного и внутриобъектового режимов
и еще 7 |
Заявка на обучение
|
| Руководство разработкой планов (графиков) несения службы и специальной подготовки личного состава ведомственной охраны на охраняемых объектах нефтегазовой отрасли |
| Контроль соблюдения работниками ведомственной охраны трудовой дисциплины, требований охраны труда и пожарной безопасности |
| Контроль периодичности проведения профессиональной и специальной подготовки работников ведомственной охраны |
| Проведение совместно с работниками кадровой службы организации мероприятий по подбору персонала на замещение вакантных штатных единиц подразделения ведомственной охраны |
| Руководство разработкой и актуализацией локальных нормативных актов и распорядительных документов по организации и осуществлению охраны объектов, в том числе положения о подразделении ведомственной охраны, инструкции о пропускном режиме, табеля постам, плана взаимодействия с организациями, в том числе с правоохранительными органами, по вопросам обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности объектов охраны |
| Проведение мероприятий по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, совместно с подразделениями, обеспечивающими соблюдение требований информационной безопасности на объектах нефтегазовой отрасли |
| Планирование и организация рационального использования материально-технических ресурсов подразделений ведомственной охраны, обеспечения их вещевым имуществом, специальными средствами и инвентарем в соответствии с установленными нормами |
