Приказ Минтруда России от 27.10.2020 N 748н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по гражданской обороне" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 N 61199)
| Обобщенные трудовые функции |
Возможные наименования должностей, профессий |
Требования к образованию и обучению |
Требования к опыту практической работы |
Трудовые функции |
Трудовые действия |
|
| код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
| A |
Проведение основных мероприятий, направленных на выполнение организацией установленных требований по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций |
5 |
• Специалист по гражданской обороне • Специалист по защите в чрезвычайных ситуациях • Специалист по гражданской обороне и защите в чрезвычайных ситуациях и еще 1• Специалист по гражданской защите
|
• Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звенаили и еще 1• Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
|
-
|
Ведение плановых документов по гражданской обороне и действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации |
A/01.5 |
5 |
Ведение и корректировка плановых документов по ведению гражданской обороны в организации
и еще 2 |
Заявка на обучение
|
| Ведение и корректировка плановых документов по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации |
| Выполнение комплекса мероприятий по подготовке к защите работников, материальных ценностей организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
| Курсовое обучение и инструктирование персонала организации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций |
A/02.5 |
5 |
Проведение вводного инструктажа работников организации по гражданской обороне <6>
и еще 1 |
Заявка на обучение
|
| Проведение занятий по курсовому обучению работников организации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций |
| Проведение мероприятий по защите работников организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуаций |
A/03.5 |
5 |
Выполнение комплекса мероприятий, направленных на своевременное оповещение работников организации при угрозе возникновения военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций
и еще 3 |
Заявка на обучение
|
| Выдача средств индивидуальной защиты работникам организации |
| Обеспечение укрытия работников организации в защитных сооружениях гражданской обороны |
| Разработка комплекта локальных нормативных актов, плановых и организационно-распорядительных документов для проведения эвакуационных мероприятий, предусмотренных планами вышестоящих органов управления |
| B |
Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организации |
6 |
• Ведущий специалист по гражданской обороне • Ведущий специалист по защите в чрезвычайных ситуациях • Ведущий специалист по гражданской обороне и защите в чрезвычайных ситуациях и еще 1• Ведущий специалист по гражданской защите
|
• Высшее образование - бакалавриатили и еще 1• Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки
|
-
|
Планирование мероприятий по гражданской обороне и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации |
B/01.6 |
6 |
Разработка ежегодных плановых документов по подготовке к ведению гражданской обороны в организации
и еще 3 |
Заявка на обучение
|
| Разработка и корректировка плановых документов по ведению гражданской обороны в организации |
| Разработка и корректировка плановых документов по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации |
| Разработка и корректировка плановых документов по организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в организации |
| Организация подготовки (курсового обучения) персонала организации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций |
B/02.6 |
6 |
Проведение комплекса мероприятий по осуществлению подготовки (повышения квалификации) должностных лиц в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
и еще 2 |
Заявка на обучение
|
| Проведение комплекса мероприятий по осуществлению курсового обучения личного состава нештатных формирований и спасательных служб организации, а также работников организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Организация оповещения работников организации при угрозе возникновения и возникновении военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций |
B/03.6 |
6 |
Проведение анализа охвата системами оповещения муниципальных образований и локальными системами оповещения организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, работников организации
и еще 3 |
Заявка на обучение
|
| Разработка предложений по созданию системы оповещения (в том числе локальной системы оповещения) работников организации об опасностях, возникающих при возникновении военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций |
| Разработка предложений по использованию технических устройств для распространения информации в целях своевременного оповещения и информирования работников о чрезвычайных ситуациях |
| Проведение комплекса мероприятий по содержанию и обслуживанию технических средств системы оповещения (в том числе локальной системы оповещения) в готовности к применению |
| Создание запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны и резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
B/04.6 |
6 |
Проведение анализа прогнозируемых видов и масштабов аварий и чрезвычайных ситуаций
и еще 2 |
Заявка на обучение
|
| Определение предполагаемого объема работ по ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций |
| Ведение учета запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны и резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| C |
Разработка решений по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организации |
6 |
• Главный специалист по гражданской обороне • Главный специалист по защите в чрезвычайных ситуациях • Главный специалист по гражданской обороне и защите в чрезвычайных ситуациях и еще 1• Главный специалист по гражданской защите
|
• Высшее образование - бакалавриатили и еще 1• Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
|
Не менее трех лет по направлению профессиональной деятельности
|
Разработка и проведение комплекса организационно-технических мероприятий по защите работников и материальных ценностей организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуаций |
C/01.6 |
6 |
Проведение анализа и комплексной оценки рисков возникновения опасных природных явлений на территории размещения объектов организации, аварий на объектах организации и опасных производственных объектах сторонних организаций, последствия которых могут оказать негативное воздействие на объекты и персонал организации
и еще 4 |
Заявка на обучение
|
| Планирование и подготовка мероприятий по эвакуации работников, членов их семей и материальных ценностей организации в безопасные районы из зон возможных опасностей и по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне, в зонах возможных опасностей |
| Разработка локальных нормативных актов по осуществлению деятельности эвакуационных органов организации |
| Проведение комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение работников организации средствами коллективной и индивидуальной защиты |
| Планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки |
| Организация создания, подготовки и поддержания в готовности органов управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектовом уровне организации |
C/02.6 |
6 |
Разработка локальных нормативных актов по осуществлению деятельности координационного органа РСЧС на объектовом уровне организации
и еще 3 |
Заявка на обучение
|
| Осуществление контроля и координации деятельности органа повседневного управления РСЧС на объектовом уровне организации |
| Осуществление деятельности органа управления гражданской обороной и постоянно действующего органа управления РСЧС на объектовом уровне организации |
| Проведение штабных тренировок с органами управления гражданской обороной и РСЧС на объектовом уровне организации |
| Организация создания, подготовки и поддержания в готовности к действиям по назначению сил гражданской обороны и специально подготовленных сил организации, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
C/03.6 |
6 |
Осуществление контроля и координации деятельности формирований и служб гражданской обороны организации
и еще 2 |
Заявка на обучение
|
| Осуществление контроля и координации деятельности специально подготовленных сил организации, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| Проведение комплексных, командно-штабных, тактико-специальных учений и объектовых тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций с формированиями и службами организации |
| Повышение устойчивости функционирования эксплуатируемых объектов организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуаций |
C/04.6 |
6 |
Разработка локальных нормативных актов по осуществлению деятельности комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов организации
и еще 3 |
Заявка на обучение
|
| Разработка ежегодных и перспективных плановых документов по повышению устойчивости функционирования объектов организации в условиях опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуаций |
| Проведение комплекса мероприятий по осуществлению исследований устойчивости функционирования объектов организации |
| Создание запасов материально-технических средств для повышения устойчивости функционирования организации |
| D |
Руководство органами управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) на объектовом уровне организации (структурных подразделений, филиалов) |
6 |
• Начальник отдела гражданской обороны • Начальник службы защиты в чрезвычайных ситуациях • Начальник управления гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях и еще 1• Начальник управления гражданской защиты
|
• Высшее образование - бакалавриатили и еще 1• Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
|
Не менее пяти лет по направлению профессиональной деятельности, в том числе не менее одного года на руководящих должностях
|
Проведение анализа состояния гражданской обороны, действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, эффективности и достаточности принимаемых мер, направленных на защиту работников в организации (структурных подразделениях, филиалах) |
D/01.6 |
6 |
Проведение анализа качества разработки плановых документов по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны, по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации (структурных подразделениях, филиалах) и своевременности их корректировки
и еще 10 |
Заявка на обучение
|
| Проведение анализа качества курсового обучения личного состава формирований и служб, работников организации в области гражданской обороны, своевременности проведения вводного инструктажа по гражданской обороне, периодичности подготовки должностных лиц организации (структурных подразделений, филиалов) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Проведение анализа эффективности созданных в организации систем оповещения об угрозе и возникновении военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций (в том числе локальных систем оповещения) и технических систем информирования о чрезвычайных ситуациях |
| Проведение анализа необходимости и достаточности созданных запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны и резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, их целевого использования и своевременности восполнения |
| Проведение анализа качества подготовки паспортов безопасности опасных объектов и своевременности их корректировки |
| Проведение анализа соответствия требованиям спланированных мероприятий по эвакуации работников, членов их семей, материальных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей и по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей |
| Проведение анализа готовности к использованию по назначению и качества проведения технического обслуживания защитных сооружений гражданской обороны, эксплуатируемых организацией |
| Проведение анализа необходимости и достаточности созданных запасов средств индивидуальной защиты, условий их хранения и своевременности освежения и утилизации |
| Проведение анализа деятельности координационных органов, постоянно действующих органов управления и органов повседневного управления структурных подразделений (филиалов) организации |
| Проведение анализа эффективности подготовки и готовности к действиям по назначению сил гражданской обороны и специально подготовленных сил организации, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| Проведение анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, в условиях опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуаций |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) организации в решении задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
D/02.6 |
6 |
Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по планированию мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и еще 17 |
Заявка на обучение
|
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по организации всех видов подготовки (обучения) работников и формирований в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по организации оповещения работников об угрозе и возникновении военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по созданию запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны и резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по оценке рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, характерных для региона размещения объектов организации, и прогнозированию масштабов их развития |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по созданию и организации деятельности координационных органов, постоянно действующих органов управления и органов повседневного управления РСЧС на объектовом уровне структурных подразделений (филиалов) организации |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по планированию и проведению эвакуационных мероприятий и рассредоточения |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по определению и применению методов и способов защиты работников от поражающих факторов современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты и организации их выдачи |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по созданию и поддержанию в готовности сил гражданской обороны и специально подготовленных сил, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по оснащению сил гражданской обороны и специально подготовленных сил, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций средствами защиты, специальным имуществом и оборудованием |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по определению, планированию и проведению комплекса мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, живучести производственных фондов и производственных процессов организации в условиях воздействия поражающих факторов современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по проведению оценки обстановки на территории размещения объектов, эксплуатируемых организацией, при применении противником современных средств поражения |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по планированию и проведению эвакуационных мероприятий, созданию и организации деятельности эвакуационных органов |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по созданию и содержанию в готовности к использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по подготовке материалов в годовые доклады о состоянии гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
| Оказание методической помощи структурным подразделениям (филиалам) по подготовке и предоставлению отчетности в соответствии с табелями срочных донесений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
| Проведение комплекса мероприятий по осуществлению развития учебно-материальной базы для подготовки формирований, служб и работников организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Проведение комплекса мероприятий по осуществлению взаимодействия с государственными органами по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
D/03.6 |
6 |
Представление интересов организации в ходе работы комиссий по контролю за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
и еще 2 |
Заявка на обучение
|
| Представление интересов организации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в государственных, коллегиальных органах и органах местного самоуправления |
| Подготовка и реализация совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, профильными и смежными организациями соглашений об организации межведомственного взаимодействия по вопросам применения сил гражданской обороны и специально подготовленных сил, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, для проведения аварийно-спасательных работ на объектах организации и выделении собственных сил организации в интересах указанных органов и организаций |
| Руководство органом управления гражданской обороной и постоянно действующим органом управления РСЧС на объектовом уровне организации |
D/04.6 |
6 |
Осуществление целенаправленной деятельности по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны, проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации
и еще 4 |
Заявка на обучение
|
| Распределение задач между работниками подчиненного подразделения |
| Определение целевых установок и задач подчиненного подразделения и эффективной стратегии достижения целей |
| Контроль процесса выполнения задач, возложенных на подчиненное подразделение, и оценка результатов его деятельности |
| Осуществление контроля соответствия деятельности организации (структурных подразделений, филиалов) требованиям законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
| E |
Стратегическое управление развитием системы мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организации |
7 |
• Заместитель руководителя организации по гражданской обороне • Заместитель руководителя организации по защите в чрезвычайных ситуациях • Заместитель руководителя организации по гражданской обороне и защите в чрезвычайных ситуациях и еще 1• Заместитель руководителя организации по гражданской защите
|
• Высшее образование - магистратураили и еще 1• Высшее образование (непрофильное) - магистратура или специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
|
Не менее пяти лет на руководящих должностях по направлению профессиональной деятельности
|
Управление и контроль деятельности структурных подразделений (филиалов) организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
E/01.7 |
7 |
Разработка и принятие управленческих решений для задач гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в организации, структурных подразделениях, филиалах
и еще 4 |
Заявка на обучение
|
| Определение целевых установок и задач для координационного органа РСЧС на объектовом уровне организации, контроль процесса их выполнения, оценка результатов его деятельности |
| Контроль процесса выполнения задач руководителями гражданской обороны структурных подразделений (филиалов), органами управления гражданской обороной, координационными органами, постоянно действующими органами управления и органами повседневного управления РСЧС на объектовом уровне организации, структурных подразделений (филиалов) и оценка результатов их деятельности |
| Определение целевых установок и задач при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, эксплуатируемых организацией, проводимых формированиями гражданской обороны и специально подготовленными силами организации, предназначенными для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| Планирование потребностей структурных подразделений (филиалов) в ресурсах для обеспечения деятельности в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Разработка и реализация концепции и стратегии развития организации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
E/02.7 |
7 |
Выявление ключевых проблем в динамике развития и совершенствования гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в организации, выработка направлений и способов их решения
и еще 4 |
Заявка на обучение
|
| Осуществление взаимного обмена информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, профильными и смежными организациями по вопросам повышения эффективности мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Проведение декомпозиции целей и задач организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и работ, направленных на достижение целей и решение задач |
| Стратегический контроль деятельности организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Внесение предложений по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в части, касающейся деятельности организации, в коллегиальные органы субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, проведение обсуждений внесенных предложений в ходе работы коллегиальных органов (комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационная комиссия, комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования) |
| Управление проектами организации, направленными на повышение устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и минимизацию ущерба от них |
E/03.7 |
7 |
Выявление потребностей организации в изменениях деятельности в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
и еще 4 |
Заявка на обучение
|
| Осуществление контроля и оценки эффективности внедрения изменений в деятельность организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
| Планирование и организация проведения профилактических мероприятий, направленных на повышение живучести объектов, эксплуатируемых организацией, производственного процесса и защиту работников организации от влияния поражающих факторов чрезвычайных ситуаций |
| Планирование и управление процессом преобразований в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в организации |
| Разработка и реализация проектов, в том числе инвестиционных, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов, эксплуатируемых организацией, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и минимизацию ущерба от них |
| Внедрение инновационных технологий, направленных на повышение надежности и живучести производственного процесса и защиту работников организации от воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций |
E/04.7 |
7 |
Изучение российского и зарубежного рынков современных инновационных технологий, относящихся к обеспечению безопасности производственного процесса объектов и работников организации
и еще 3 |
Заявка на обучение
|
| Оценка эффективности внедрения инновационных технологий |
| Планирование процесса поэтапного внедрения инновационных технологий в деятельность организации |
| Разработка и внедрение инновационных технологий в деятельность организации и структурных подразделений (филиалов) |
