Профстандарт "09.004 Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений"

Приказ Минтруда России от 08.08.2022 N 472н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2022 N 70023)

Функциональная карта профессионального стандарта

Обобщенные трудовые функции			Возможные наименования должностей, профессий	Требования к образованию и обучению	Требования к опыту практической работы	Трудовые функции			Трудовые действия
код	наименование	уровень квалификации				наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
A	Документационное обеспечение и контроль предупреждения коррупционных правонарушений в организации	6	• Специалист в сфере предупреждения коррупции • Аналитик в сфере предупреждения коррупции • Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений	• Высшее образование - бакалавриатили и еще 1 • Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в сфере предупреждения коррупционных правонарушений и (или) противодействия коррупции	-	Мониторинг информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации	A/01.6	6	Мониторинг изменений российского и применимого к организации международного законодательства в сфере противодействия коррупции и еще 7	Заявка на обучение
									Исследование и анализ судебной практики в сфере противодействия коррупции
									Мониторинг применяемых на практике коррупционных схем с целью предупреждения их использования в организации
									Мониторинг реализации мер по предупреждению коррупции в организации
									Выявление трудовых функций работников и должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
									Сбор информации для проведения проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, в том числе получение информации в ходе проведения с работниками и иными физическими лицами с их согласия бесед (опросов), получения с их согласия от них пояснений
									Прием и рассмотрение информации и сведений, поступающих из внутренних и внешних источников, о коррупционных правонарушениях в организации
									Сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах (юридических и физических лицах) в отношении их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке
						Разработка локальных нормативных актов, направленных на предупреждение коррупции в организации	A/02.6	6	Анализ локальных нормативных актов организации на предмет их соответствия положениям применимого законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и еще 14	Заявка на обучение
									Осуществление сбора, анализа и внедрения лучших практик работы по предупреждению коррупции в организации
									Разработка антикоррупционной политики в организации
									Анализ применения антикоррупционной политики и, при необходимости, ее пересмотр
									Разработка кодекса этики и служебного поведения работников
									Разработка положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
									Разработка порядка сотрудничества организации с правоохранительными органами
									Разработка положения о подарках и знаках делового гостеприимства
									Разработка положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
									Разработка порядка защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от формальных и неформальных санкций
									Разработка иных локальных нормативных актов и документов, направленных на предупреждение коррупции, соответствующих требованиям российского законодательства, а также антикоррупционным требованиям законов тех стран, в которых организация осуществляет свою деятельность
									Проведение антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов организации и их проектов
									Формирование предложений по введению в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, антикоррупционной оговорки
									Разработка предложений по внесению изменений в локальные нормативные акты, определяющие политику организации в сфере закупок, в области положений, касающихся антикоррупционного контроля закупочной деятельности
									Разработка предложений по введению антикоррупционных положений в трудовые договоры работников
						Реализация и контроль мер по предупреждению коррупции	A/03.6	6	Ознакомление работников с локальными нормативными актами и иными документами, регламентирующими вопросы предупреждения коррупции в организации и еще 34	Заявка на обучение
									Проведение и организация обучающих мероприятий по вопросам предупреждения коррупционных правонарушений
									Проведение мероприятий по правовому просвещению работников в области предупреждения коррупции (инструктажи, тренинги, семинары, анкетирования) и контрольных мероприятий (тестирования, аттестация, независимые оценки квалификации)
									Осуществление сбора, анализа и внедрения опыта лучших практик работы по правовому просвещению в сфере предупреждения коррупции
									Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов об антикоррупционных стандартах в организации
									Проведение регулярного своевременного ознакомления работников с актуальными изменениями законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и локальных нормативных актов организации
									Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о почтовом адресе, адресе электронной почты, номере телефона горячей линии приема обращений о возможных фактах коррупции в организации
									Обеспечение приема, регистрации обращений работников, контрагентов и иных физических и юридических лиц о возможных фактах коррупции, поступивших посредством почтовых отправлений, на адрес электронной почты, на номер телефона горячей линии, посредством формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при личном приеме
									Осуществление контроля функционирования телефона горячей линии, адреса электронной почты, формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для приема обращений о возможных фактах коррупции в организации
									Осуществление организации и поддержания актуальности сведений, размещенных в соответствующем разделе официального сайта, по вопросам предупреждения коррупции
									Консультирование работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур в организации
									Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у работников
									Установление и обеспечение соблюдения обязанности работников исключить в своих действиях (бездействии) предложений, принятие которых может поставить государственного или муниципального служащего в ситуацию конфликта интересов
									Обеспечение соблюдения работниками требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, а также локальных нормативных актов
									Проверка и контроль соблюдения организационных процедур, стандартов и правил, действующих при ведении хозяйственной деятельности в организации, в области обеспечения принятия мер по предупреждению коррупции
									Принятие и реализация мер по урегулированию конфликта интересов у работников
									Сбор, анализ и осуществление проверки сведений о работниках организации, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации распространяются запреты, ограничения, требования и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
									Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
									Оценка и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
									Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
									Контроль соответствия расходов работников, замещающих отдельные должности, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
									Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
									Анализ и проверка соблюдения работниками ограничений, запретов, требований и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
									Обеспечение направления сведений о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия из-за совершения коррупционного правонарушения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции)
									Рассмотрение документов при заключении с лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
									Обеспечение сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации
									Исследование экономических процессов (сделок, заключаемых контрактов (договоров), форм экономического взаимодействия) на предмет наличия в них коррупционных рисков
									Обеспечение соблюдения законных прав и интересов работников, сообщивших в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших им известных фактах коррупции в организации
									Разработка предложений по мерам поощрения работников за соблюдение антикоррупционных стандартов
									Подготовка материалов для раскрытия информации о предупреждении коррупции в организации в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и контроль их размещения
									Разработка предложений по структуре и экономическому механизму функционирования организации (структурных подразделений, обособленных структурных подразделений, филиалов), исключающих (минимизирующих) в них условия для проявления коррупции
									Разработка предложений по внедрению мер по предупреждению коррупции
									Оказание содействия правоохранительным и государственным контрольно-надзорным органам при проведении проверок, а также обеспечение неприпятствия законной деятельности проверяющих органов
									Оказание содействия в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, в том числе недопущение неправомерного вмешательства работников в их деятельность
									Оценка эффективности мер по предупреждению коррупции в организации и подготовка соответствующих отчетных материалов
						Оценка коррупционных рисков в организации	A/04.6	6	Сбор и учет информации в целях проведения оценки коррупционных рисков и еще 11	Заявка на обучение
									Систематизация и обработка релевантной аналитической информации для оценки коррупционных рисков
									Определение аналитических процедур, методов оценки коррупционных рисков
									Подготовка описания бизнес-процессов в области коррупционных рисков: представление всех направлений деятельности организации в форме бизнес-процессов, описание подпроцессов, составляющих каждый бизнес-процесс
									Идентификация коррупционных рисков: выделение в каждом анализируемом бизнес-процессе критических точек и общее описание возможностей для реализации коррупционных рисков в каждой критической точке
									Подготовка детального формализованного описания возможных способов совершения коррупционного правонарушения в критической точке (коррупционных схем)
Формирование перечня должностей работников, которые могут быть вовлечены в совершение коррупционного правонарушения в критической точке
Оценка вероятности реализации и возможного ущерба от реализации каждого коррупционного риска, ранжирование коррупционных рисков по степени значимости в соответствии с заранее установленными критериями и определение приоритетов при принятии мер по исключению (минимизации) коррупционных рисков
Подготовка предложений по исключению (минимизации) всех или наиболее существенных идентифицированных коррупционных рисков
Формирование и представление на утверждение реестра (матрицы) коррупционных рисков организации и перечня должностей, связанных с коррупционными рисками
Работа по согласованию кадровых решений
Работа по согласованию крупных сделок
B	Проведение проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции	7	• Главный специалист в сфере предупреждения коррупции • Главный аналитик в сфере предупреждения коррупции • Главный специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений	• Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в сфере предупреждения коррупционных правонарушенийили и еще 2 • Высшее образование - специалитет или магистратураили • Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование в сфере противодействия коррупции	Не менее одного года в сфере противодействия коррупции при наличии высшего образования - бакалавриат	Проверка с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации	B/01.7	7	Выявление признаков коррупции в действиях (бездействиях) работников и еще 10	Заявка на обучение
									Отслеживание принимаемых в организации локальных нормативных актов с целью исключения из них признаков коррупционной составляющей
									Анализ документов и информации на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
									Выявление конфликта интересов у работников
									Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению работниками требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в том числе представление в комиссию информации и материалов, необходимых для работы комиссии
									Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку заседания комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии
									Обеспечение рассмотрения конфликта интересов должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (структурным подразделением организации по профилактике коррупционных и иных правонарушений), а также комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
									Проверка экономической модели (бизнес-процессов) и иных форм экономического взаимодействия в организации с целью выявления в них условий для проявления коррупции и подготовка по результатам проверки заключения
									Проверка соблюдения работниками в ходе выполнения своих трудовых обязанностей требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействии коррупции, локальных нормативных актов организации и подготовка по результатам проверки заключения
									Проверка юридических и физических лиц (контрагентов), являющихся потенциальными партнерами при сделках и формах взаимодействия, в области соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
									Подготовка документов в связи с выявлением признаков коррупционного правонарушения
						Проверка по фактам коррупционных правонарушений	B/02.7	7	Рассмотрение поступивших сообщений о фактах проявления коррупции в организации и еще 12	Заявка на обучение
									Анализ коррупционных правонарушений, проверка источников и достоверности сведений о фактах проявления коррупции
									Расследование причин и обстоятельств возникновения фактов коррупции в организации
									Определение возможного состава коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения
									Выявление в бизнес-процессах, экономических механизмах, экономических и финансовых инструментах, трудовых действиях сотрудников и в деятельности контрагентов признаков коррупционных правонарушений
									Выявление обстоятельств, способствовавших в организации совершению коррупционного правонарушения
									Разработка предложений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению коррупционного правонарушения
									Формирование документов и материалов, содержащих доказательства факта коррупционного правонарушения, причины и обстоятельства, способствовавшие правонарушению
									Взаимодействие с правоохранительными и судебными органами по выявленным фактам правонарушений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
									Составление отчетной документации и информирование руководства о фактах коррупционных правонарушений, причинах и обстоятельствах таких правонарушений
									Разработка рекомендаций, содержащих обновленную систему мер по предупреждению коррупции, с учетом выявленных фактов проявления коррупции в организации
									Разработка мер по урегулированию конфликта интересов
									Обеспечение рассмотрения фактов коррупционных правонарушений должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, структурным подразделением организации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
C	Руководство деятельностью структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции	7	• Руководитель подразделения (службы) по предупреждению коррупционных правонарушений • Руководитель подразделения (службы) в сфере предупреждения коррупции	• Высшее образование - магистратура или специалитетили и еще 1 • Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование в сфере противодействия коррупции	Не менее трех лет в сфере противодействия коррупции	Планирование и организация деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции	C/01.7	7	Планирование деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции и еще 10	Заявка на обучение
									Определение потребности в ресурсах, обеспечивающих деятельность структурного подразделения
									Обеспечение внедрения информационно-аналитических, правовых систем и баз данных для реализации мер по предупреждению коррупции
									Организация анализа структуры и деятельности организации (структурных подразделений, обособленных структурных подразделений, филиалов), осуществляемых в ней (них) экономических процессов (бизнес-процессов) в области их соответствия законодательству Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
									Обеспечение единообразия системы мер по предупреждению коррупции в организации
									Организация разработки антикоррупционной политики и системы мер, направленных на обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
									Разработка плана оценки коррупционных рисков в организации и назначение ответственных лиц
									Формирование антикоррупционной мотивации и нетерпимости к коррупционному поведению среди работников, контрагентов и других физических и юридических лиц
									Анализ результатов проверок по фактам правонарушений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции в организации
									Подготовка рекомендаций по результатам проведенных проверок по фактам коррупционных правонарушений
									Координация работы комиссии по соблюдению работниками требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
						Обеспечение реализации мер по предупреждению коррупции	C/02.7	7	Контроль обеспечения выполнения мероприятий в рамках направления деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции и еще 10	Заявка на обучение
									Анализ деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции
									Контроль проведения в организации проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
									Контроль потенциально рискованных процессов, которые могут привести к несоблюдению законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
									Определение мер ответственности, применяемых к работникам организации, за совершение коррупционных правонарушений
									Организация внутренних операционных правил документооборота с учетом системы мер антикоррупционного контроля
									Разработка предложений по совершенствованию систем внутреннего контроля в областях деятельности с высокими коррупционными рисками
									Контроль соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции контрагентами при реализации договорных отношений
									Разработка системы мотивации и оценки результатов деятельности работников структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции
									Подготовка и реализация предложений по оптимизации деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции
									Координация и контроль выполнения сроков и задач в рамках реализуемых мер по предупреждению коррупции