01.10.2018
Вступил в силу ряд нововведений в области контрактной системы, согласно которым госзакупки и закупки госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) теперь проводятся на восьми электронных торговых площадках (ЭТП), отобранных правительством РФ и прошедших аудит Минфина и ФАС России.
С началом работы этих ЭТП начал также действовать механизм спец. счетов для размещения средств обеспечения заявок на участие в закупках. Такие спец. счета могут открывать 18 банков, перечень которых также был определен правительством РФ. Впрочем, к 1 октября только часть этих банков организовала взаимодействие со всеми ЭТП и готова в полном объеме работать со спец. счетами.
Согласно действующем законодательству, без открытия спец. счета компания-поставщик не сможет принять участия в закупках.
Как сообщалось, по мнению участников рынка закупок, начало функционирования в рамках контрактной системы ЭТП, прошедших межведомственный аудит, и одновременный запуск механизма спец. счетов может привести к проседанию госзакупок и закупок госкомпаний у субъектов МСП.
В числе причин такого развития ситуации эксперты называли, в частности, неготовность поставщиков к работе по новым правилам. Речь идет, прежде всего, об использовании механизма спец. счета.
В случае с поставщиками госкомпаний из числа МСП положение усугубляется незнакомыми им новыми правилами проведения закупок, приближенными к нормам, прописанным в законе "О контрактной системе" (44-ФЗ), которые, в частности, более требовательные к оформлению конкурсных заявок.
По мнению участников рынка, резкий перевод субъектов МСП на работу по правилам, приближенным к нормам 44-ФЗ, приведет к массовым случаям отклонения заявок на участие в торгах и, возможно, срывам самих торгов.
Стоит отметить, что до конца года Минфин планирует унифицировать правила закупок госкомпаний у МСП с соответствующими нормами 44-ФЗ.
Впрочем, часть экспертов настроена более оптимистично и не ожидает проседания рынка - при активной позиции заказчиков, которые должны информировать и обучать своих поставщиков работе по новым правилам.
"Мы прогнозируем наличие спец. счетов у 70-80% всех активных поставщиков до конца года, - говорил ранее "Интерфаксу" гендиректор ЭТП "РТС-Тендер" Владимир Лишенков. - Полагаем, что для полного перехода всего рынка на формат работы со спец. счетами потребуется до полугода. При этом переходный период не окажет существенного влияния на отрасль закупок, поскольку процесс будет органическим, потенциальные участники будут находить актуальные для себя закупки, в рамках подготовки к ним открывать для себя спец. счет и принимать участие".
Также ситуация на рынке закупок не вызывает опасений в Минфине РФ.
"В целом порядка 10-13 банков находятся в высокой степени взаимодействия с операторами, а остальные планируют завершить данную работу до 1 октября, - отмечали "Интерфаксу" в министерстве. - По сведениям, размещенным на официальных сайтах банков, не прослеживается сложностей и значительных временных затрат для открытия спец. счетов. При этом новый механизм спец. счетов будет применяться к закупкам, извещения о проведении которых будут размещены после 1 октября, что означает наличие у участников закупок достаточного времени для открытия спец. счетов для участия в таких закупках даже после наступления этой даты".
Источник: Интерфакс
Новости и обучение 44-фз
Вступил в силу ряд нововведений в области контрактной системы, согласно которым госзакупки и закупки госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) теперь проводятся на восьми электронных торговых площадках (ЭТП), отобранных правительством РФ и прошедших аудит Минфина и ФАС России.
С началом работы этих ЭТП начал также действовать механизм спец. счетов для размещения средств обеспечения заявок на участие в закупках. Такие спец. счета могут открывать 18 банков, перечень которых также был определен правительством РФ. Впрочем, к 1 октября только часть этих банков организовала взаимодействие со всеми ЭТП и готова в полном объеме работать со спец. счетами.
Согласно действующем законодательству, без открытия спец. счета компания-поставщик не сможет принять участия в закупках.
Как сообщалось, по мнению участников рынка закупок, начало функционирования в рамках контрактной системы ЭТП, прошедших межведомственный аудит, и одновременный запуск механизма спец. счетов может привести к проседанию госзакупок и закупок госкомпаний у субъектов МСП.
В числе причин такого развития ситуации эксперты называли, в частности, неготовность поставщиков к работе по новым правилам. Речь идет, прежде всего, об использовании механизма спец. счета.
В случае с поставщиками госкомпаний из числа МСП положение усугубляется незнакомыми им новыми правилами проведения закупок, приближенными к нормам, прописанным в законе "О контрактной системе" (44-ФЗ), которые, в частности, более требовательные к оформлению конкурсных заявок.
По мнению участников рынка, резкий перевод субъектов МСП на работу по правилам, приближенным к нормам 44-ФЗ, приведет к массовым случаям отклонения заявок на участие в торгах и, возможно, срывам самих торгов.
Стоит отметить, что до конца года Минфин планирует унифицировать правила закупок госкомпаний у МСП с соответствующими нормами 44-ФЗ.
Впрочем, часть экспертов настроена более оптимистично и не ожидает проседания рынка - при активной позиции заказчиков, которые должны информировать и обучать своих поставщиков работе по новым правилам.
"Мы прогнозируем наличие спец. счетов у 70-80% всех активных поставщиков до конца года, - говорил ранее "Интерфаксу" гендиректор ЭТП "РТС-Тендер" Владимир Лишенков. - Полагаем, что для полного перехода всего рынка на формат работы со спец. счетами потребуется до полугода. При этом переходный период не окажет существенного влияния на отрасль закупок, поскольку процесс будет органическим, потенциальные участники будут находить актуальные для себя закупки, в рамках подготовки к ним открывать для себя спец. счет и принимать участие".
Также ситуация на рынке закупок не вызывает опасений в Минфине РФ.
"В целом порядка 10-13 банков находятся в высокой степени взаимодействия с операторами, а остальные планируют завершить данную работу до 1 октября, - отмечали "Интерфаксу" в министерстве. - По сведениям, размещенным на официальных сайтах банков, не прослеживается сложностей и значительных временных затрат для открытия спец. счетов. При этом новый механизм спец. счетов будет применяться к закупкам, извещения о проведении которых будут размещены после 1 октября, что означает наличие у участников закупок достаточного времени для открытия спец. счетов для участия в таких закупках даже после наступления этой даты".
Источник: Интерфакс
Новости и обучение 44-фз
