Разъяснения по вопросам формирования и утверждения планов закупок, планов-графиков на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

12.12.2017
Документ: Совместное письмо Министерства финансов РФ от 12 декабря 2017 года №21-03-04/82833 и Федерального казначейства РФ от 12 декабря 2017 года №07-04-05/14-948.
 
Министерство финансов РФ (далее - Минфин России) совместно с Федеральным казначейством в дополнение к письмам от 7 июля 2017 года № 21-07-05/43320 и от 17 ноября 2017 г. № 16-01-14/76136 сообщают.
В целях своевременного формирования, утверждения и размещения государственными заказчиками, действующими от имени РФ, в том числе федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности РФ, осуществляющими закупки в рамках переданных им полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени РФ государственных контрактов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее - план закупок) на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, а также планов-графиков товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее - план-график) на 2018 год необходимо руководствоваться следующим.
При формировании в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - подсистема бюджетного планирования) планов закупок допускается объединение в одну позицию плана закупок нескольких кодов ОКПД2, ранее детализированных в обоснованиях (расчетах) плановых сметных показателей. В этом случае с учетом положений Порядка формирования идентификационного кода закупки, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. № 422, в 30-33 разрядах ИКЗ будет указываться значение «0» (0000).
Формирование и утверждение планов закупок, планов-графиков должно осуществляться в пределах объемов доведенных лимитов бюджетных обязательств. При этом в течение 2018 года планы закупок, планы-графики закупок могут уточняться (дополняться).
Внесение изменений в план закупок в части финансового обеспечения закупок или изменение иных сведений плана закупок осуществляется в подсистеме бюджетного планирования с последующей передачей для размещения в единую информационную систему в сфере закупок (далее - ЕИС).
Внесение изменений в планы-графики закупок, не предполагающих изменения планов закупок, осуществляется в ЕИС.
Для передачи утвержденных в подсистеме бюджетного планирования планов закупов в ЕИС в целях их последующего контроля, в том числе в рамках части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, и размещения в ЕИС Минфином России совместно с Федеральным казначейством обеспечено информационное взаимодействие между подсистемой бюджетного планирования и ЕИС. Сформированные и утвержденные в подсистеме бюджетного планирования планы закупок будут переданы непосредственно в личные кабинеты заказчиков в ЕИС. Дальнейшие действия в рамках контроля планов закупок, действия по размещению планов закупок, формированию и размещению планов-графиков и иные действия в рамках закупочного процесса осуществляются в ЕИС.
Дополнительно обращаем внимание, что письмом Федерального казначейства от 27 октября 2017 г. № 07-04-05/14-829 доведена информация о порядке получения в личных кабинетах заказчиков в ЕИС планов закупок, утвержденных в подсистеме бюджетного планирования. При этом ранее сформированные в личных кабинетах заказчиков в ЕИС планы закупок на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов будут не доступны для размещения. Для получения планов закупок из подсистемы бюджетного планирования необходимо в ЕИС перевести планы закупок в архив в порядке, приведенном в указанном письме Федерального казначейства.
Минфином России совместно с Федеральным казначейством организована горячая линия поддержки пользователей.
При возникновении вопросов, связанных с передачей из подсистемы бюджетного планирования и получением в ЕИС планов закупок:
в случае неполучения в подсистеме бюджетного планирования подтверждения о загрузке плана закупок в личный кабинет заказчика ЕИС следует обращаться на горячую линию подсистемы бюджетного планирования по тел. 8(800)250-12-17, в случае получения указанного подтверждения - в службу поддержки ЕИС по тел. 8(495)811-03-33 или 8(800)333-81-11.
Первый заместитель Министра финансов РФ Т.Г. Нестеренко
Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин