«Организация закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»:
1. Организационно-правовые основы закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
2. Информационное обеспечение закупок, организуемых отдельными видами юридических лиц.
3. Порядок осуществления конкурентной и неконкурентной закупки.
4. Практические аспекты закупок, организуемых по нормам Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
5. Защита прав и ответственность сторон закупок, проводимых по нормам Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Подробный учебный план:
Раздел 1. Организационно-правовые основы закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Фундаментальные понятия о закупочной деятельности согласно 223-ФЗ.
- Правовое регулирование деятельности отдельных категорий организаций по осуществлению закупок согласно федеральному законодательству (223-ФЗ).
- Закупка: определение, юридическая сущность.
- Правовые отношения, подпадающие под действие 223-ФЗ. Их перечисление, дача подробной характеристики.
- Принципы, свойственные закупочной сфере. Трактовка норм закона.
- В чем состоят преимущества порядка ведения закупочной деятельности, предусмотренного законом?
- Субъекты данных правоотношений согласно положениям федерального закона.
- Юридические лица, в обязанность которых входит применение норм 223-ФЗ.
- Официальный ресурс по закупкам, его описание в федеральном законодательстве.
- Нормы Постановления Правительства, регулирующие деятельность централизованной информационной базы по закупкам. Требуется общая характеристика и указание на спецификацию.
- Содержание положений Постановления Правительства, регулирующего деятельность компетентных федеральных исполнительных органов по обустройству официального ресурса в сети Интернет по закупочным операциям в отношении отдельных видов организаций.
- Подробно рассказать об этапах регистрации на данном ресурсе. При ответе следует упомянуть о нормах Приказа Министерства Экономического развития РФ № 13.
- Что собой представляет электронный способ ведения закупок? В чем его плюсы и минусы? Какова его роль?
Практика. Разработка нормативов по осуществлению закупок продукции, товаров и услуг согласно нормам федерального законодательства в отношении отдельных видов организаций.
- Написание самостоятельной работы. Освоение теории по модулю. Закрепление пройденной программы.
Раздел 2. Информационное обеспечение закупок, организуемых отдельными видами юридических лиц
- Перечисление документации и данных, сроков публикации сведений о закупочных операциях на официальном ресурсе.
- Как размещаются нормы о ведении закупок продукции, работ и услуг в соответствии с требованиями 223-ФЗ? Пояснить ключевые нюансы, объяснить их значение. Желательно привести примеры.
- Нормы Постановления Правительства от 17 сентября 2012 года, закрепляющие официальный порядок составления закупочного плана на продукцию, работы и услуги. Подробное описание нормативного акта.
- Исходя из каких критериев те или иные виды продукции, работ и услуг законом относятся к разряду инновационных, высокотехнологичных. В чем заключается роль подобного разделения?
- Как размещаются сведения о закупках на официальном ресурсе в Интернете? Перечислить запрещенные действия.
- Как размещается закупочное извещение? Что представляет собой проект контракта? Рассказать о требованиях, предъявляемых к извещениям и сопроводительным документам.
- В каких случаях заказчик не имеет права публиковать в централизованной информационной базе данные о закупках?
- По каким правилам на официальном сайте публикуются отчеты о заключенных соглашениях?
- Каковы ограничения и запреты?
- Правила публикаций сведений о годовых объемах закупок, которые должны быть осуществлены заказчиками (распространяется на участников малого и среднего бизнеса). Ограничения и их роль.
- Оценочные мероприятия. Анализ на соответствие закупочного плана, проверка проектов, корректировок. Мониторинг внесенных в планы поправок. Изменение данных годовой отчетности по закупкам. Распространяется на субъекты малого и среднего бизнеса.
Практика. Порядок регистрации и авторизации на официальном ресурсе государственной закупки. Порядок составления закупочного плана на продукцию, работы и услуги в соответствии с федеральным законом.
- Правила составления отчетных документов по проведенным закупкам, их дальнейшая публикация на официальном ресурсе по государственным закупкам. Ведение статистики по отчетам (по предусмотренной форме).
- Написание самостоятельной работы. Освоение теории по модулю. Закрепление пройденной программы. Подготовка к проверке знаний путем прохождения компьютерного теста.
Раздел 3. Практические аспекты закупок, организуемых по нормам 223-ФЗ
- Объяснение алгоритма действий при совершении закупочных операций. Их толкование в законе.
- Порядок взимания закупочной комиссии. Критерии ее расчета и образования.
- По какому стандарту ведется деятельность по закупкам в РФ отдельными видами организаций? Каким правовым актом данный стандарт утвержден? Его спецификация и основное предназначение.
- Сотрудничество с определенным поставщиком, подрядчиком или исполнителем. Пути к подобному сотрудничеству, основные нюансы. В чем плюсы и минусы подобной схемы?
- Что следует понимать под зонтичной закупкой? Дать определение, объяснить ее значение с экономической и юридической точек зрения. Привести наглядный пример.
- Способы запроса данных о продукции, работе или закупке. Правовое регулирование, законные механизмы запроса.
- Осуществление закупочных операций участниками малого и среднего бизнеса. В чем их отличительные черты?
- Порядок ведения закупочной деятельности отдельными видами организаций за счет средств, выделенных на проекты инвестиционного назначения (включаются в соответствующий реестр). Общая характеристика, предусмотренные законом ограничения.
- Нормативы, которые заказчик вправе устанавливать в отношении иных участников контрактных правоотношений.
- Нормативы, предъявляемые заказчиками к продукции, работам и услугам.
- Каким путем публикуются документы разъяснительного характера? В чем заключается их роль?
- Правила размещения на официальном ресурсе сведений об отказе в осуществлении закупочной операции.
- Как размещаются протоколы, которые требуется вести по ходу закупок? Как разместить сведения о внесении в договор поправок?
- Заключение соглашения по итогам закупочной операции. Специфика, действия сторон.
- Способы корректировки положений договора, заключенного по итогам закупки.
- Перечень специальных вопросов касательно действия федерального закона о закупках.
- Советы, эффективные при необходимости в улучшении результатов закупочной деятельности (согласно 223-ФЗ).
Практика. Отличительные черты оформления документов по закупкам при осуществлении котировочных запросов. Специфика составления закупочных документов при запросах предложений.
- Как оформляется документация на закупочные операции при проведении аукциона? В чем заключаются основные отличия подобного порядка закупок?
- Ведение документации по закупкам и открытый конкурс. Правовое регулирование, правомочия участников правоотношений.
- Написание самостоятельной работы. Освоение материала по модулю. Закрепление пройденной программы. Организация подготовки к проверке знаний путем сдачи тестов на компьютере.
Раздел 4. Защита прав и ответственность сторон закупок, проводимых по нормам 223-ФЗ
- Порядок судебного урегулирования спорных вопросов. Какими правами наделены субъекты правоотношений при ненадлежащем поведении заказчика? Перечислить их юридические гарантии и способы защиты интересов.
- Ответственность заказчика перед иными сторонами договора. Подробная характеристика, способы доказывания. Трактовка норма ФЗ.
- Практика. Анализ судебных дел об административных правонарушениях в рамках 223-ФЗ.
- Написание самостоятельной работы. Освоение теории по модулю. Закрепление пройденной программы. Подготовка к сдаче аттестационного зачета на компьютере (компьютерного теста).
