28.08.2018
Минздрав внес изменения в типовой контракт на поставку лекарств.
Форму спецификации сделали более наглядной. В нее нужно включать:
- международное непатентованное/химическое/группировочное наименование;
- торговое наименование;
- данные из регистрационного удостоверения (наименование и форма выпуска);
- данные по ЕСКЛП (лекарственная форма, дозировка, единица измерения);
- количество;
- общая стоимость и цена за единицу с расшифровкой: без НДС и размер НДС.
Большинство сведений нужно было указывать и раньше, но об этом говорилось в примечаниях. При необходимости спецификацию можно дополнить и другой информацией.
В форме акта приема-передачи предусмотрели возможность указать оптовую надбавку.
Изменения действуют для закупок, начатых после 13 августа 2018 года.
Разъяснения касаются особенностей описания лекарственных препаратов, порядка определения НМЦК, применения типового контракта. Остановимся подробнее на самых важных моментах.
Особенности составления документации на закупку лекарств
1. Если заказчик хочет закупить лекарственный препарат в некратных эквивалентных дозировках, позволяющих достичь одинакового терапевтического эффекта, то при его описании в закупочной документации нужно руководствоваться сведениями, которые указаны в инструкции по применению этих препаратов. Допустимо также консультироваться с медицинскими специалистами в определенных областях.
2. При закупке инсулина в форме выпуска, например, "шприц-ручка", то надо указать на возможность поставки препарата с устройством введения соответствующего объема. Отдельно необходимо предусмотреть возможность поставки инсулина отдельно со шприцем. Необходимость закупки лекарства в конкретной форме выпуска заказчик должен обосновать в закупочной документации.
3. Если закупаются многокомпонентные лекарства, то возможность поставить однокомпонентные препараты должна быть предусмотрена только в случае, когда компоненты такого лекарства зарегистрированы в качестве однокомпонентного и включены в перечень ЖНВЛП.
Кроме того, по мнению Минздрава, если закупаются многокомпонентные лекарственные препараты в виде спреев, аэрозолей или иных эквивалентных формах, заказчик может не предусматривать в документации возможность поставить однокомпонентные препараты. Связано это с тем, что закупка однокомпонентных лекарств, входящих в состав указанных многокомпонентных препаратов, не поможет достигнуть необходимого терапевтического эффекта.
4. Форму обоснования, предусмотренного п. 6 особенностей описания лекарственных препаратов, заказчик вправе определить сам.
5. Установленная особенностями возможность указать концентрацию препарата без установления кратности в основном относится к жидким и мягким лекарственным формам.
Порядок определения НМЦК при закупке лекарств
1. При расчете цены единицы препарата методами, предусмотренными пп. "а" и "б" п. 3 порядка определения НМЦК, нужно использовать цены без учета НДС и оптовой надбавки.
Если заказчик при расчете цены единицы препарата методом анализа рынка или тарифным методом не может определить размер оптовой надбавки, примененной другими заказчиками, допустимо произвести расчет, исключив те значения, которые известны.
При расчете средневзвешенной цены единицы лекарства, заказчик определяет размеры оптовых надбавок из протокола согласования цены. Этот документ обязателен для реализации препаратов из перечня ЖНВЛП. Однако ведомство не поясняет, как установить размер оптовой надбавки при расчете средневзвешенной цены на лекарство, не включенное в данный перечень. Полагаем, в этой ситуации заказчик может попытаться получить эти сведения у поставщиков.
2. Используя данные из реестра предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП, надо учитывать минимальное значение таких цен. Сведения о ценах должны быть актуальными.
3. Средневзвешенную цену единицы лекарства рассчитывают по данным из контрактов на поставку закупаемого препарата, заключенных заказчиком за предшествующие 12 месяцев. Если заказчик приобретает лекарство, которое ранее не закупал, расчет средневзвешенной цены производить не требуется.
Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов
1. При заполнении календарного плана, являющегося приложением к типовому контракту, в столбце "срок поставки товара" допустимо указывать вместо конкретной даты иные условия (например, срок поставки со дня получения поставщиком заявки заказчика).
2. Заказчик (получатель) вправе потребовать заменить весь поставленный товар или проверить каждую поставляемую единицу за счет поставщика, только если по результатам выборочной проверки товара выяснится, что он не соответствует требованиям контракта.
Источник: КонсультантПлюс
Новости и обучение для специалиста по закупкам
Минздрав внес изменения в типовой контракт на поставку лекарств.
Форму спецификации сделали более наглядной. В нее нужно включать:
- международное непатентованное/химическое/группировочное наименование;
- торговое наименование;
- данные из регистрационного удостоверения (наименование и форма выпуска);
- данные по ЕСКЛП (лекарственная форма, дозировка, единица измерения);
- количество;
- общая стоимость и цена за единицу с расшифровкой: без НДС и размер НДС.
Большинство сведений нужно было указывать и раньше, но об этом говорилось в примечаниях. При необходимости спецификацию можно дополнить и другой информацией.
В форме акта приема-передачи предусмотрели возможность указать оптовую надбавку.
Изменения действуют для закупок, начатых после 13 августа 2018 года.
Разъяснения касаются особенностей описания лекарственных препаратов, порядка определения НМЦК, применения типового контракта. Остановимся подробнее на самых важных моментах.
Особенности составления документации на закупку лекарств
1. Если заказчик хочет закупить лекарственный препарат в некратных эквивалентных дозировках, позволяющих достичь одинакового терапевтического эффекта, то при его описании в закупочной документации нужно руководствоваться сведениями, которые указаны в инструкции по применению этих препаратов. Допустимо также консультироваться с медицинскими специалистами в определенных областях.
2. При закупке инсулина в форме выпуска, например, "шприц-ручка", то надо указать на возможность поставки препарата с устройством введения соответствующего объема. Отдельно необходимо предусмотреть возможность поставки инсулина отдельно со шприцем. Необходимость закупки лекарства в конкретной форме выпуска заказчик должен обосновать в закупочной документации.
3. Если закупаются многокомпонентные лекарства, то возможность поставить однокомпонентные препараты должна быть предусмотрена только в случае, когда компоненты такого лекарства зарегистрированы в качестве однокомпонентного и включены в перечень ЖНВЛП.
Кроме того, по мнению Минздрава, если закупаются многокомпонентные лекарственные препараты в виде спреев, аэрозолей или иных эквивалентных формах, заказчик может не предусматривать в документации возможность поставить однокомпонентные препараты. Связано это с тем, что закупка однокомпонентных лекарств, входящих в состав указанных многокомпонентных препаратов, не поможет достигнуть необходимого терапевтического эффекта.
4. Форму обоснования, предусмотренного п. 6 особенностей описания лекарственных препаратов, заказчик вправе определить сам.
5. Установленная особенностями возможность указать концентрацию препарата без установления кратности в основном относится к жидким и мягким лекарственным формам.
Порядок определения НМЦК при закупке лекарств
1. При расчете цены единицы препарата методами, предусмотренными пп. "а" и "б" п. 3 порядка определения НМЦК, нужно использовать цены без учета НДС и оптовой надбавки.
Если заказчик при расчете цены единицы препарата методом анализа рынка или тарифным методом не может определить размер оптовой надбавки, примененной другими заказчиками, допустимо произвести расчет, исключив те значения, которые известны.
При расчете средневзвешенной цены единицы лекарства, заказчик определяет размеры оптовых надбавок из протокола согласования цены. Этот документ обязателен для реализации препаратов из перечня ЖНВЛП. Однако ведомство не поясняет, как установить размер оптовой надбавки при расчете средневзвешенной цены на лекарство, не включенное в данный перечень. Полагаем, в этой ситуации заказчик может попытаться получить эти сведения у поставщиков.
2. Используя данные из реестра предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП, надо учитывать минимальное значение таких цен. Сведения о ценах должны быть актуальными.
3. Средневзвешенную цену единицы лекарства рассчитывают по данным из контрактов на поставку закупаемого препарата, заключенных заказчиком за предшествующие 12 месяцев. Если заказчик приобретает лекарство, которое ранее не закупал, расчет средневзвешенной цены производить не требуется.
Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов
1. При заполнении календарного плана, являющегося приложением к типовому контракту, в столбце "срок поставки товара" допустимо указывать вместо конкретной даты иные условия (например, срок поставки со дня получения поставщиком заявки заказчика).
2. Заказчик (получатель) вправе потребовать заменить весь поставленный товар или проверить каждую поставляемую единицу за счет поставщика, только если по результатам выборочной проверки товара выяснится, что он не соответствует требованиям контракта.
Источник: КонсультантПлюс
Новости и обучение для специалиста по закупкам
