Приказ Минтруда России от 02.09.2020 N 562н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по определению кадастровой стоимости" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2020 N 60004)
| Обобщенные трудовые функции |
Возможные наименования должностей, профессий |
Требования к образованию и обучению |
Требования к опыту практической работы |
Трудовые функции |
Трудовые действия |
|
| код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
| A |
Сбор, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости |
5 |
• Специалист по сбору, систематизации и накоплению информации
• Специалист, привлекаемый к определению кадастровой стоимости
• Специалист по взаимодействию с заинтересованными лицами
|
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки <3>, <4>
|
-
|
Сбор информации для целей определения кадастровой стоимости объектов недвижимости |
A/01.5 |
5 |
Проверка заполнения декларации о характеристиках объектов недвижимости на соответствие формы декларации и комплектности документов
и еще 8 |
Заявка на обучение
|
| Проверка правомочности лица, подавшего декларацию о характеристиках объектов недвижимости |
| Проверка правомерности составления и заверения декларации о характеристиках объектов недвижимости |
| Сбор информации об объектах недвижимости, кадастровая стоимость которых была оспорена |
| Направление запросов о предоставлении недостающей информации об объектах недвижимости |
| Сбор информации об объектах недвижимости, характеристики которых изменялись |
| Сбор информации об экономических факторах, социальных факторах, экологических факторах и факторах, оказывающих влияние на стоимость объектов недвижимости |
| Сбор информации о рынке объектов недвижимости, в том числе о сделках (предложениях) на рынке объектов недвижимости, включая информацию о факторах, влияющих на цены и объем сделок (предложений), и информации, необходимой для определения стоимости объектов недвижимости в рамках различных подходов к оценке |
| Сбор сведений о значениях ценообразующих факторов |
| Систематизация и накопление информации для целей определения кадастровой стоимости объектов недвижимости |
A/02.5 |
5 |
Рассмотрение деклараций о характеристиках объектов недвижимости
и еще 10 |
Заявка на обучение
|
| Проверка информации, содержащейся в декларации о характеристиках объектов недвижимости |
| Систематизация сведений, содержащихся в декларациях о характеристиках объектов недвижимости |
| Направление информации об ошибках в Едином государственном реестре недвижимости, выявленных в ходе рассмотрения деклараций о характеристиках объектов недвижимости |
| Подготовка и направление уведомлений о причинах, по которым декларация о характеристиках объектов недвижимости не подлежит рассмотрению |
| Подготовка и направление уведомлений с указанием учтенной информации, содержащейся в декларации о характеристиках объектов недвижимости, а также неучтенной информации и причин, по которым она не была учтена |
| Рассмотрение и систематизация информации об объектах недвижимости, характеристики которых изменялись и кадастровая стоимость которых была оспорена |
| Обработка и структурирование информации об экономических факторах, социальных факторах, экологических факторах и факторах, оказывающих влияние на стоимость объектов недвижимости |
| Обработка и структурирование информации о рынке объектов недвижимости, в том числе о сделках (предложениях) на рынке объектов недвижимости, включая информацию о факторах, влияющих на цены и объем сделок (предложений), и информации, необходимой для определения стоимости объектов недвижимости в рамках различных подходов к оценке |
| Проверка собранной информации на достаточность, достоверность, полноту, непротиворечивость |
| Анализ и унифицирование информации о значениях ценообразующих факторов |
| Систематизация и хранение документов, использованных и сформированных при проведении (по итогам проведения) государственной кадастровой оценки |
A/03.5 |
5 |
Систематизация копий отчетов и документов, формируемых в ходе определения кадастровой стоимости, на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронных документов
и еще 5 |
Заявка на обучение
|
| Оформление копий отчетов и документов, формируемых в ходе определения кадастровой стоимости, для временного, постоянного и (или) долговременного сроков хранения |
| Систематизация копий документов и материалов, которые использовались при определении кадастровой стоимости, на бумажном носителе либо на электронном носителе в форме электронных документов |
| Оформление копий документов и материалов, которые использовались при определении кадастровой стоимости, для временного, постоянного и (или) долговременного сроков хранения |
| Составление описи копий отчетов, документов и материалов, формируемых и используемых при определении кадастровой стоимости, для временного, постоянного и (или) долговременного сроков хранения |
| Передача копий отчетов, документов и материалов, формируемых и используемых при определении кадастровой стоимости, в архив организации |
| Прием и систематизация сведений Единого государственного реестра недвижимости |
A/04.5 |
5 |
Прием перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке
и еще 9 |
Заявка на обучение
|
| Преобразование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в цифровой формат |
| Определение и указание вида использования объектов недвижимости, а также источника, из которого получена информация о виде использования объекта недвижимости |
| Дополнение перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, информацией об основных характеристиках объектов недвижимости и источнике информации об основных характеристиках объектов недвижимости |
| Объединение нескольких объектов недвижимости в один условно сформированный единый объект недвижимости |
| Разделение объекта недвижимости на отдельные части для целей их самостоятельной оценки |
| Проведение анализа наличия информации о местоположении земельных участков посредством определения местоположения их границ в принятой системе координат и (или) по адресу в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| Проведение анализа наличия информации о местоположении и характеристиках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (далее - ОНС) в пределах границ земельного участка, на котором они расположены, а также о местоположении помещений в пределах здания, сооружения |
| Проведение анализа дополнительных источников данных, например: информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, адресных планов населенных пунктов, геоинформационных систем, информации фонда данных государственной кадастровой оценки, технической документации |
| Выявление необходимости раздельного определения кадастровой стоимости земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости в качестве самостоятельных объектов недвижимости, а также и в составе условно сформированного единого объекта недвижимости |
| B |
Сопровождение деятельности по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости |
6 |
• Консультант в сфере кадастровой оценки • Консультант по сопровождению кадастровой оценки • Специалист по работе с обращениями в сфере кадастровой оценки и еще 1• Консультант по работе с обращениями в сфере кадастровой оценки
|
• Высшее образование - бакалавриат в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки <3>, <4>или и еще 1• Высшее образование - бакалавриат (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки <3>, <4>
|
-
|
Прием и регистрация обращений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости, направление ответов на обращения |
B/01.6 |
6 |
Прием и первичная обработка входящих обращений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости
и еще 4 |
Заявка на обучение
|
| Регистрация, учет, хранение и передача соответствующим подразделениям обращений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Проверка поступивших обращений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации |
| Направление ответов (исходящих документов) по обращениям, связанным с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Ведение базы данных входящих обращений и исходящих документов |
| Рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости |
B/02.6 |
6 |
Рассмотрение обращений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости
и еще 3 |
Заявка на обучение
|
| Взаимодействие с третьими лицами по вопросам, связанным с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Проверка исходных данных об объектах недвижимости, организация их сверки и уточнения в ходе рассмотрения обращений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Проверка качества процессов определения кадастровой стоимости в ходе рассмотрения обращений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| C |
Анализ рынка недвижимости, проведение оценочного зонирования |
6 |
• Специалист по анализу рынка недвижимости
• Аналитик в сфере кадастровой оценки
• Специалист по проведению оценочного зонирования
|
• Высшее образование - бакалавриат в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценкиили и еще 1• Высшее образование - бакалавриат (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки
|
-
|
Анализ рынка недвижимости, в том числе информации, не относящейся непосредственно к объектам недвижимости |
C/01.6 |
6 |
Исследование и анализ информации об экономических факторах, социальных факторах, экологических факторах и факторах, оказывающих влияние на стоимость объектов оценки
и еще 5 |
Заявка на обучение
|
| Исследование и анализ информации о сделках (предложениях) на рынке объектов оценки, включая информацию о факторах, влияющих на цены и объем сделок (предложений) |
| Анализ и проверка информации и сведений об объектах и рынке недвижимости на непротиворечивость и объяснимость, достаточность и репрезентативность |
| Верификация данных по объектам недвижимости |
| Подготовка и проведение краткого обзора об экономических факторах, социальных факторах, экологических факторах и факторах, оказывающих влияние на стоимость объектов оценки |
| Подготовка и проведение обзора состояния рынка недвижимости (в целом) и обзора сегмента (сегментов) рынка объектов оценки |
| Проведение оценочного зонирования с определением состава ценообразующих факторов |
C/02.6 |
6 |
Мониторинг факторов, влияющих на ценообразование на рынке недвижимости
и еще 9 |
Заявка на обучение
|
| Определение ценообразующих факторов, характеризующих внешнюю среду объектов недвижимости, непосредственное окружение и сегмент рынка объектов недвижимости |
| Анализ сведений о значениях ценообразующих факторов на полноту, достоверность и непротиворечивость |
| Проведение типологизации населенных пунктов и межселенных территорий на основании их основных характеристик |
| Установление границ территориальных зон (в соответствии с функциональным зонированием территории, с учетом градостроительных регламентов и границ зон с особыми условиями использования территорий) |
| Анализ фактического использования объектов недвижимости, а также характеристик планируемого развития соответствующих зон |
| Выделение ценовых зон с различными основными видами использования объектов недвижимости с учетом перспектив развития (будущей застройки), финансовых и временных затрат |
| Определение характеристики типовых объектов недвижимости, исходя из наиболее распространенных видов использования, основных разрешенных видов использования, предельных размеров и параметров, которые соответствуют градостроительному регламенту |
| Установление ценовых зон и удельных показателей средних рыночных цен и величин затрат на создание объектов недвижимости с учетом характеристик объектов недвижимости |
| Выбор применяемого метода (методов) расчета средних рыночных цен типовых объектов недвижимости в ценовых зонах |
| D |
Разработка картографических материалов для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости |
6 |
• Специалист по геоинформационным системам
• Специалист по картографическим материалам
• Картограф
|
• Высшее образование - бакалавриат в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценкиили и еще 1• Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области картографии и геоинформатики, программы профессиональной переподготовки в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки
|
-
|
Разработка цифровых тематических карт (схем) |
D/01.6 |
6 |
Систематизация рыночной информации о сделках (предложениях) с типовыми объектами недвижимости исходя из их местоположения и вида использования, с учетом существующего и перспективного развития, а также затрат на создание указанных объектов недвижимости
и еще 6 |
Заявка на обучение
|
| Составление в графическом и семантическом виде информации о сложившейся на дату определения кадастровой стоимости ситуации в различных сегментах рынка недвижимости, представленных в конкретных ценовых зонах |
| Создание в цифровых тематических картах (схемах) различных слоев, в том числе слоев населенных пунктов, улиц в составе населенных пунктов, кадастровых кварталов, слоев с границами территориальных зон (в соответствии с функциональным зонированием территории и с учетом градостроительных регламентов и границ зон с особыми условиями использования территорий), слоев оценочных зон, слоев, содержащих значения ценообразующих факторов |
| Наполнение геоинформационной системы сведениями, необходимыми для проведения государственной кадастровой оценки |
| Составление (разработка) карты (схемы) ценовых зон и установление удельных показателей средних рыночных цен и величин затрат на создание объектов недвижимости в расчете на единицу площади, объема, характеристик типовых объектов недвижимости в ценовых зонах, в разрезе видов использования |
| Визуализация ценового зонирования |
| Осуществление разработки геоинформационной системы или модернизация (совершенствование) существующей системы |
| Отображение данных на цифровых тематических картах (схемах) |
D/02.6 |
6 |
Графическое отображение объектов недвижимости с указанием их стоимостных характеристик на картографическом материале
и еще 4 |
Заявка на обучение
|
| Графическое отображение границ населенных пунктов, слоев улиц в составе населенных пунктов, слоев кадастровых кварталов, слоев с границами территориальных зон (в соответствии с функциональным зонированием территории и с учетом градостроительных регламентов и границ зон с особыми условиями использования территорий), слоев оценочных зон, слоев, содержащих значения ценообразующих факторов, на картографическом материале |
| Графическое отображение ценовых зон и удельных показателей средних рыночных цен и величин затрат на создание объектов недвижимости в расчете на единицу площади, объема, характеристик типовых объектов недвижимости в ценовых зонах, в разрезе видов использования на картографическом материале |
| Графическая (пространственная) визуализация объектов недвижимости с учетом ценового зонирования |
| Графическое отображение технической информации, данных об объектах недвижимости на картографическом материале |
| E |
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости |
7 |
• Специалист по определению кадастровой стоимости
• Ведущий специалист по определению кадастровой стоимости
• Главный специалист по определению кадастровой стоимости
|
• Высшее образование - магистратура или специалитет в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки <3>, <4>или и еще 1• Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки <3>, <4>
|
-
|
Определение (пересчет) кадастровой стоимости методами массовой оценки |
E/01.7 |
7 |
Формирование групп объектов недвижимости для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
и еще 7 |
Заявка на обучение
|
| Формирование расчетных групп и подгрупп для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Выбор подходов и методов оценки, разработка моделей определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках сформированных расчетных групп и подгрупп |
| Анализ качества статистических моделей оценки, проведение расчетов |
| Анализ влияния ценообразующих факторов на определение кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Определение (пересчет) кадастровой стоимости объектов недвижимости методами массовой оценки, в том числе объектов недвижимости, в отношении кадастровой стоимости которых выявлены ошибки, вновь учтенных объектов недвижимости |
| Контроль качества результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Проверка результатов и процессов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Определение (пересчет) кадастровой стоимости в рамках индивидуального расчета |
E/02.7 |
7 |
Определение и систематизация исходных данных для моделирования определения стоимости объекта недвижимости
и еще 4 |
Заявка на обучение
|
| Анализ влияния ценообразующих факторов для объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых определяется методами индивидуального расчета |
| Разработка моделей определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках индивидуального расчета |
| Определение кадастровой стоимости в рамках индивидуального расчета эталонного (типового) объекта, особо сложных и нетиповых объектов недвижимости |
| Анализ результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках индивидуального расчета |
| Формирование отчета (промежуточных отчетных документов) об итогах государственной кадастровой оценки |
E/03.7 |
7 |
Подготовка запросов о предоставлении недостающей информации об объектах недвижимости, необходимой для определения кадастровой стоимости и рассмотрения замечаний к промежуточным отчетным документам
и еще 12 |
Заявка на обучение
|
| Составление промежуточных отчетных документов |
| Рассмотрение и анализ выявленных несоответствий требованиям законодательства Российской Федерации о государственной кадастровой оценке |
| Рассмотрение и анализ замечаний к промежуточным отчетным документам, представленных заинтересованными лицами |
| Доработка промежуточных отчетных документов и отчета об итогах государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по результатам выявленных несоответствий требованиям к отчету и представленных замечаний |
| Направление сведений о месте размещения проектов отчетов по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости и проектов отчетов в орган регистрации прав |
| Прием замечаний к проектам отчетов по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости |
| Проверка представленных замечаний к проектам отчетов на их соответствие нормам законодательства Российской Федерации о государственной кадастровой оценке объектов недвижимости |
| Направление запросов о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения замечаний к проекту отчета по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости |
| Размещение на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов отчетов по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости и справок с информацией об учтенных и неучтенных замечаниях с обоснованием отказа в их учете |
| Пересчет кадастровой стоимости объектов недвижимости по итогам рассмотрения замечаний к промежуточным отчетным документам |
| Подготовка описания проведенного пересчета кадастровой стоимости каждого из объектов недвижимости с обоснованием учета замечаний к промежуточным отчетным документам и информации о поступивших замечаниях к промежуточным отчетным документам, которые не были учтены, с обоснованием отказа в их учете |
| Составление и подписание отчета об итогах государственной кадастровой оценки объектов недвижимости |
| Рассмотрение отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости и определение возможности установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости |
E/04.7 |
7 |
Проверка достоверности сведений об объектах недвижимости, приведенных в отчетах об определении рыночной стоимости объектов недвижимости
и еще 4 |
Заявка на обучение
|
| Проверка методов, подходов и расчетов рыночной стоимости объектов недвижимости |
| Проверка отчета об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности |
| Рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости |
| Подготовка решений об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости |
| Рассмотрение обращений и документов об определении, изменении (исправлении) кадастровой стоимости объектов недвижимости |
E/05.7 |
7 |
Формирование запросов о предоставлении дополнительной информации, необходимой для определения кадастровой стоимости
и еще 9 |
Заявка на обучение
|
| Подготовка разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Подготовка проекта решения о пересчете кадастровой стоимости, в том числе в связи с наличием технической и (или) методологической ошибок, или проекта решения об отказе в пересчете кадастровой стоимости |
| Рассмотрение и анализ обращений об исправлении технических и (или) методологических ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости |
| Выявление технических и методологических ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Проверка расчета кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Подготовка ответов и уведомлений заявителям и правообладателям объектов недвижимости |
| Анализ сведений об объекте недвижимости, влекущих изменение его кадастровой стоимости |
| Подготовка и подписание акта об определении кадастровой стоимости <8> |
| Формирование файлов (в формате электронных таблиц), содержащих сведения о характеристиках объектов недвижимости, использованных при определении их кадастровой стоимости, и результатах определения кадастровой стоимости |
| F |
Организация процесса определения кадастровой стоимости объектов недвижимости |
7 |
• Директор департамента • Заместитель директора департамента • Руководитель структурного подразделения и еще 1• Заместитель руководителя структурного подразделения
|
• Высшее образование - магистратура или специалитет в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценкиили и еще 1• Высшее образование (непрофильное) - магистратура или специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в областях, установленных уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки <3>, <4>
|
-
|
Планирование и организация работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости |
F/01.7 |
7 |
Планирование деятельности структурного подразделения по вверенному направлению
и еще 6 |
Заявка на обучение
|
| Организация и планирование работ по направлениям деятельности структурных подразделений |
| Обеспечение внедрения информационно-аналитических, правовых систем и баз данных для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Определение потребности в ресурсах, обеспечивающих деятельность структурного подразделения по вверенному направлению |
| Представительство от имени организации на совещаниях, деловых мероприятиях, в судебных процессах, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Анализ нормативных правовых актов и методической документации, регламентирующей определение кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Подготовка предложений для совершенствования методических материалов по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Планирование и организация деятельности структурного подразделения |
F/02.7 |
7 |
Контроль обеспечения выполнения мероприятий в рамках организации деятельности структурного подразделения
и еще 6 |
Заявка на обучение
|
| Подготовка предложений по разработке локальных нормативных актов и регламентов деятельности структурного подразделения по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Анализ деятельности структурного подразделения по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Разработка предложений по повышению качества работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Разработка системы мотивации и оценки результатов деятельности специалистов структурного подразделения по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Подготовка и реализация предложений по оптимизации деятельности структурного подразделения по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости |
| Координация и контроль выполнения сроков и задач в рамках реализуемых мероприятий по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости |
