Приказ Минтруда России от 20.07.2020 N 431н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере управления проектами государственно-частного партнерства" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2020 N 59295)
Обобщенные трудовые функции |
Возможные наименования должностей, профессий |
Требования к образованию и обучению |
Требования к опыту практической работы |
Трудовые функции |
Трудовые действия |
|
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
A |
Информационно-аналитическое проведение подготовки проекта государственно-частного партнерства |
6 |
• Аналитик проектов государственно-частного партнерства • Специалист отдела проектов государственно-частного партнерства • Экономист и еще 1• Юрисконсульт
|
Высшее образование - бакалавриат
|
-
|
Сбор и анализ первичной информации в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства |
A/01.6 |
6 |
Сбор и анализ исходных данных, необходимых для оценки реализуемости проекта государственно-частного партнерства и еще 5 |
Заявка на обучение
|
Анализ российского и зарубежного опыта реализации аналогичных инвестиционных проектов государственно-частного партнерства |
Анализ рынка и отрасли, в которой реализуется проект государственно-частного партнерства |
Проведение маркетинговых исследований по планируемому проекту государственно-частного партнерства |
Определение необходимых нормативных и бюджетных предпосылок проекта государственно-частного партнерства |
Прогнозирование объема и источников финансирования проекта государственно-частного партнерства |
Подготовка финансово-экономического обоснования реализации проекта государственно-частного партнерства |
A/02.6 |
6 |
Определение ключевых финансово-экономических параметров проекта государственно-частного партнерства и еще 7 |
Заявка на обучение
|
Оценка затрат, необходимых для реализации проекта государственно-частного партнерства |
Определение соответствия целей и задач проекта государственно-частного партнерства целям и задачам, содержащимся в документах стратегического планирования |
Оценка проекта с точки зрения эффективности применения механизма государственно-частного партнерства |
Оценка социально-экономической эффективности проекта государственно-частного партнерства |
Оценка коммерческой эффективности проекта государственно-частного партнерства |
Оценка эффективности участия в проекте государственно-частного партнерства |
Описание и анализ финансовых, коммерческих и налоговых рисков проекта государственно-частного партнерства и выработка рекомендаций по управлению ими |
Формирование правовой модели реализации проекта государственно-частного партнерства |
A/03.6 |
6 |
Анализ правоустанавливающих документов, необходимых для реализации проекта государственно-частного партнерства и еще 4 |
Заявка на обучение
|
Проведение правового анализа возможности реализации проекта государственно-частного партнерства |
Описание и анализ правовых рисков по проекту государственно-частного партнерства и выработка рекомендаций по управлению ими |
Разработка юридической структуры отношений участников проекта государственно-частного партнерства |
Проведение правовой экспертизы участников проекта государственно-частного партнерства |
B |
Организация и проведение подготовки и реализации проекта государственно-частного партнерства |
7 |
• Помощник руководителя проекта • Администратор проекта • Заместитель начальника департамента и еще 3• Заместитель начальника управления • Заместитель начальника отдела • Заместитель руководителя проекта
|
Высшее образование - магистратура или специалитет
|
Не менее одного года в области работы с проектами государственно-частного партнерства или в области работы с инвестиционными проектами
|
Обеспечение общеорганизационной подготовки проекта государственно-частного партнерства |
B/01.7 |
7 |
Определение целевых показателей качества и эффективности проекта государственно-частного партнерства и еще 12 |
Заявка на обучение
|
Разработка концепции проекта государственно-частного партнерства |
Разработка паспорта (устава) проекта государственно-частного партнерства |
Проведение планирования деятельности по проекту государственно-частного партнерства на всех этапах жизненного цикла проекта |
Разработка иерархической структуры работ проекта государственно-частного партнерства |
Описание детального распределения ролей и полномочий между лицами, задействованными в подготовке проекта государственно-частного партнерства, и определение соответствующих взаимосвязей между ними |
Разработка предварительной схемы распределения прав и обязанностей между потенциальными участниками проекта, матрицы рисков проекта и перечня мероприятий по управлению рисками проекта государственно-частного партнерства |
Составление штатной структуры проекта государственно-частного партнерства |
Планирование потребности проекта государственно-частного партнерства в специалистах |
Обеспечение проведения консультаций с инвесторами, консультантами и иными участниками проекта государственно-частного партнерства |
Разработка документов, отчетов по проекту государственно-частного партнерства |
Составление прогноза хода выполнения работ по проекту государственно-частного партнерства |
Проведение коммуникаций по проекту государственно-частного партнерства |
Обеспечение юридической подготовки проекта государственно-частного партнерства |
B/02.7 |
7 |
Разработка технических заданий на выполнение работ по юридической подготовке проекта государственно-частного партнерства и еще 2 |
Заявка на обучение
|
Привлечение специалистов для правовой подготовки проекта государственно-частного партнерства |
Проведение приемки результатов правовой подготовки проекта государственно-частного партнерства |
Обеспечение финансово-экономической подготовки проекта государственно-частного партнерства, включая финансовую модель |
B/03.7 |
7 |
Разработка технических заданий на выполнение работ по финансово-экономической подготовке проекта государственно-частного партнерства и еще 3 |
Заявка на обучение
|
Привлечение специалистов для финансово-экономической подготовки проекта государственно-частного партнерства |
Проведение приемки результатов финансово-экономической подготовки проекта государственно-частного партнерства |
Проведение финансового закрытия проекта государственно-частного партнерства |
Обеспечение технической подготовки проекта государственно-частного партнерства |
B/04.7 |
7 |
Разработка технических заданий на выполнение работ по технической подготовке проекта государственно-частного партнерства и еще 5 |
Заявка на обучение
|
Привлечение специалистов для технической подготовки проекта государственно-частного партнерства |
Проведение приемки результатов технической подготовки проекта государственно-частного партнерства |
Проведение технического аудита |
Выработка принципиальных технических решений, описание технологий, выбранных для реализации проекта государственно-частного партнерства |
Проведение разработки проектной и сметной документации и ее государственной экспертизы |
Обеспечение процесса отбора частного партнера для реализации проекта государственно-частного партнерства |
B/05.7 |
7 |
Подготовка предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства и еще 3 |
Заявка на обучение
|
Составление и обоснование плана закупок по проекту государственно-частного партнерства |
Проведение работы по осуществлению процедуры отбора частного партнера |
Проведение переговоров о реализации проекта государственно-частного партнерства |
Подготовка и проведение публичных процедур и информационная поддержка проекта государственно-частного партнерства |
B/06.7 |
7 |
Подготовка проведения публичных слушаний по проекту государственно-частного партнерства и еще 3 |
Заявка на обучение
|
Подготовка информационных и аналитических материалов по теме публичных слушаний |
Привлечение информационных каналов для информирования о проекте государственно-частного партнерства на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Обсуждение в средствах массовой информации результатов реализации проекта государственно-частного партнерства с получением обратной связи от нужной целевой аудитории |
C |
Управление и контроль подготовки и реализации проекта государственно-частного партнерства |
7 |
• Начальник департамента • Начальник управления • Начальник отдела и еще 1• Руководитель проекта
|
Высшее образование - магистратура или специалитет
|
Не менее трех лет в области работы с проектами государственно-частного партнерства или в области работы с инвестиционными проектами
|
Организация инициирования и планирования проекта государственно-частного партнерства |
C/01.7 |
7 |
Проведение оценки и структурирования проекта государственно-частного партнерства и еще 9 |
Заявка на обучение
|
Утверждение паспорта (устава) проекта государственно-частного партнерства |
Утверждение целевых показателей качества и эффективности проекта государственно-частного партнерства |
Утверждение концепции проекта государственно-частного партнерства |
Контроль подготовки и согласования документов проекта государственно-частного партнерства |
Определение сроков реализации проекта государственно-частного партнерства или порядка определения такого срока |
Утверждение плана-графика мероприятий по проекту государственно-частного партнерства на всех этапах жизненного цикла проекта |
Утверждение плана закупок по проекту государственно-частного партнерства |
Проведение презентаций и обсуждения условий проекта государственно-частного партнерства |
Утверждение матрицы рисков проекта государственно-частного партнерства и перечня мероприятий по управлению рисками проекта государственно-частного партнерства |
Координация участников проекта государственно-частного партнерства |
C/02.7 |
7 |
Контроль работы проектной команды на всех этапах жизненного цикла проекта государственно-частного партнерства и еще 10 |
Заявка на обучение
|
Контроль проведения работ по заключению соглашения о государственно-частном партнерстве |
Контроль проведения работ по реализации проекта государственно-частного партнерства |
Осуществление межведомственного взаимодействия в ходе жизненного цикла проекта государственно-частного партнерства |
Проведение слушаний по проекту государственно-частного партнерства |
Мониторинг и контроль коммуникаций в ходе жизненного цикла проекта государственно-частного партнерства |
Проведение консультаций с потенциальными частными партнерами, инвесторами, консультантами и иными участниками проекта государственно-частного партнерства |
Утверждение штатной структуры проекта государственно-частного партнерства |
Разработка системы мотивации сотрудников, задействованных в реализации проекта государственно-частного партнерства |
Проведение совещаний по проекту государственно-частного партнерства |
Осуществление кадровых изменений в соответствии с прогрессом проекта государственно-частного партнерства |
Контроль и мониторинг реализации проекта государственно-частного партнерства |
C/03.7 |
7 |
Разработка рабочего плана-графика контроля исполнения обязательств по проекту государственно-частного партнерства и еще 13 |
Заявка на обучение
|
Контроль исполнения обязательств по проекту государственно-частного партнерства |
Контроль текущих промежуточных результатов по проекту государственно-частного партнерства |
Оценка соответствия промежуточных результатов проекта принятым обязательствам по проекту государственно-частного партнерства |
Выявление отклонений от плана-графика контроля исполнения обязательств по проекту государственно-частного партнерства и анализ причин таких отклонений |
Проведение совещаний с участниками проекта государственно-частного партнерства по проблемным вопросам и определение мероприятий по их устранению |
Проведение корректировки контрактной документации по проекту государственно-частного партнерства |
Мониторинг и содействие в прохождении согласований и получении разрешений по проекту государственно-частного партнерства |
Мониторинг и управление исполнением обязательств по проекту государственно-частного партнерства |
Проведение завершения проекта государственно-частного партнерства |
Проведение работ по закрытию проекта государственно-частного партнерства |
Утверждение отчетов о результатах проверок исполнения частным партнером обязательств по соглашению государственно-частного партнерства |
Управление рисками проекта государственно-частного партнерства на всех этапах жизненного цикла проекта |
Проведение оценки эффективности использования ресурсов по проекту государственно-частного партнерства |